Los Chinos
se Vienen con todo.
Hace
milenios, una gran cultura surgió en Así Oriental y se
hizo famosa por su Sabiduría y su Ciencia; pero, ¿Qué
pasó con sus inversionistas mineros?
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| La Mayor parte de emprendimientos chinos
alrededor del mundo han traídos mas problemas
que desarrollo. |
En la zona de
influencia del proyecto minero Río Blanco (Minera Río
Blanco Copper, subsidiaria del Consorcio Zijin, ex –
Minera Majaz) no se puede hacer minería, porque el
proyecto se encuentra en la naciente de los ríos Quiroz
y Chinchipe en un ecosistema frágil como es el páramo
andino, que almacena y regula el flujo de agua hacia la
vertiente occidental, que alimenta las represas de San
Lorenzo y Poechos; las comunidades dueñas de los
terrenos superficiales donde se asienta el proyecto
minero no han dado su autorización legal para el uso de
sus tierras y junto a sus autoridades municipales
defienden su opción a un desarrollo basado en la
agricultura, agroexportación, producción orgánica y
turismo ecológico y esotérico.
Sin embargo
el distrito de Morococha donde se encuentra el proyecto
minero Toromocho propiedad de CHINALCO, es una zona de
una antigua tradición minera y los pobladores no se
oponen a que se realice minería. Sin embargo en la
medida en que el desarrollo del proyecto minero a tajo
abierto obligará a la reubicación de la ciudad, se verán
afectados los aproximadamente 800 propietarios y unos
10,000 habitantes contando los inquilinos y trabajadores
de empresas mineras.
La estrategia
que vienen desarrollando ambas empresas, con sus
particularidades, es de irrespeto a las organizaciones y
los derechos de las poblaciones y sus autoridades. En la
sierra de Piura se intentan desconocer los acuerdos
explícitos de las comunidades de no permitir operaciones
mineras en sus territorios; negar los resultados de la
Consulta Vecinal de septiembre pasado, que aunque no
vinculantes, expresan el sentir de un porcentaje
mayoritario de la población; se generan organizaciones
paralelas, se genera conflicto al interior de la
población, se denuncia penalmente a autoridades,
dirigentes y equipos técnicos.
En Morococha
la estrategia es similar. Las autoridades y
organizaciones sociales de Morococha, en un comunicado
publicado en un diario de circulación nacional, han
denunciado que la empresa CHINALCO ha pretendido
desconocer a sus autoridades y representantes, no ha
tomado en cuenta el convenio marco y la propuesta
técnica presentados por la Municipalidad Distrital y
está presionando a propietarios para que vendan de sus
propiedades, generando un enfrentamiento con los
actuales inquilinos, generando organizaciones ad-hoc a
sus intereses.
Por otro
lado, en El Carmen de la Frontera la empresa ha
culminado la etapa de exploración y ha sido multada por
OSINERGMIN por haber violado el Reglamento Ambiental,
incumplido compromisos ambientales y haber contaminado
aguas y tierras.
Sin haber
implementado el Plan de Remediación, ha presentado una
nueva ampliación de la etapa de exploración, frente al
cual las autoridades y organizaciones del Frente para el
Desarrollo de la Frontera Norte del Perú han presentado
sus observaciones ante el Ministerio de Energía y Minas.
Los
pobladores señalan que si la empresa contaminó en la
etapa de exploración, qué pasará en las siguientes
etapas del proceso minero. Si como hemos visto en su
propio país las empresas chinas no protegen el medio
ambiente, poco les puede importar lo que suceda con sus
operaciones en otros países.
En diciembre
2006, se produjo un derrame de relaves en Guizhou,
perteneciente a Guizhou Zijin Mining Co, subsidiaria del
Consorcio Zijin; y en abril de este año se suscitó un
conflicto entre una de las empresas de Zijin con la
población de su área de influencia en la provincia de
Yunnan, que se movilizó en contra de la implantación en
sus tierras de una mina de tungsteno.
Con motivo de
la realización de la Cumbre de la APEC, las inversiones
chinas han cobrado mayor relevancia; sin embargo,
existen riesgos que deben ser conocidos por las
poblaciones donde estas empresas desean desarrollar sus
proyectos.
Riesgos con
relación a sus prácticas de protección del medio
ambiente; con relación a la vulneración de derechos
laborales – como muestra el caso de los trabajadores de
Shougan – vulneración de derechos económicos, sociales y
culturales, vulneración del derecho a la consulta previa
y a la participación ciudadana en la toma de decisiones
de aspectos que afectan directamente la vida de los y
las ciudadanas; vulneración de los derechos de las
comunidades sobre el uso de sus tierras, de sus recursos
naturales, de su organización interna y de su cultura.
Si además
tomamos en cuenta los decretos legislativos que han sido
promulgados en el marco del TLC con Estados Unidos, y el
nuevo TLC con China, la vulnerabilidad de las
comunidades y poblaciones es aún mayor. Por ejemplo en
el TLC firmado con China no se ha considerado el tema de
la regulación ambiental y laboral, poniendo en seria
desventaja a nuestro país y sin protección a sus
ciudadanos.
Sin embargo,
el peligro disminuiría considerablemente si en nuestro
país existieran una institucionalidad ambiental y
normatividad fuertes, que pongan las reglas de juego de
un desempeño ambiental y social responsable, respetuoso
con la naturaleza y con la salud de las personas,
respetuoso de los derechos de las poblaciones; así las
empresas no tendrían la posibilidad de comportarse
irresponsablemente.
Por ello es
clave que municipios, comunidades campesinas y nativas,
organizaciones sociales y otras de la sociedad civil,
nos organicemos para promover un cambio en las reglas,
una nueva generación de reformas; para exigir la
derogatoria de los decretos legislativos que promueven
la inversión privada a costa de violentar los derechos
fundamentales de las poblaciones. Es necesario que la
opinión pública conozca esta situación para que pueda
ejercer una vigilancia en el comportamiento de estas
empresas y exigir estándares ambientales y sociales para
las inversiones chinas actuales y futuras.
©2008 por
CooperAción. - Edición adicional por Factortierra.
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